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网络安全产业人才发展报告（2021年版）
信息时代，网络空间已成为陆、海、空、天之外人类活动的“第五空间”。维护好网络空间这一非传统领域的安全，最关键的要素在于人。习总书记明确指出，人才是第一资源；网络空间的竞争，归根结底是人才的竞争。近年来，我国网络安全人才的问题得到了空前的重视，2016年12月《国家网络空间安全战略》正式发布，提出实施网络安全人才工程，加强网络安全学科专业建设，打造一流网络安全学院和创新园区，形成有利于人才培养和创新创业的生态环境。2017年6月，《中华人民共和国网络安全法》正式实施，提出国家支持企业和高等学校、职业学校等教育培训机构开展网络安全相关教育与培训，采取多种方式培养网络安全人才，促进网络安全人才交流。2020年，工业和信息化部发布促进网络安全产业发展的指导性文件把“网络安全职业人才队伍日益壮大”作为发展目标之一，并提出“推动高校设立网络空间安全学院或网络安全相关专业”“加强网络安全职业教育和技能培训”“推动校企对接”等一系列保障措施。2021年7月，《网络安全产业高质量发展三年行动计划（2021—2023年）（征求意见稿）》把“人才队伍建设行动”列为五大重点任务之一，指出要加强多层次人才支撑保障，促进创新链、产业链、价值链协同发展，培育健康有序的产业生态，为制造强国、网络强国建设奠定坚实基础，并明确了“创新型、技能型、实战型人才培养力度显著加大，多层次网络安全人才培养体系更加健全，网络安全人才规模质量不断提高”的发展目标。随着网络安全人才培养战略被推上前所未有的高度，各项人才措施全面推进，得到了全社会的热烈响应。学历教育方面，网络空间安全学科建设方兴未艾，已建立起本科、硕士和博士等不同层次的人才教育培养体系；在职培训方面，工业和信息化部人才交流中心积极贯彻网络强国战略，牵头组织揭榜了“工业和信息化重点领域人才能力评价机构”，与诸多高校、研究所及企业等主体明确能力评价合作关系，以安恒为例，成功申报了“工业互联网安全认证” “网络和信息安全认证”及“大数据安全认证”，旨在通过专业系统的岗位能力评价，提升网络安全人才的专业能力和综合素养，为国家党政军和关键信息基础设施运营单位的安全防护持续输送急需骨干人才。尽管如此，我们需清楚看到我国网络安全人才队伍整体上还存在着人才供需失衡、教育培训缺乏、人才管理和激励机制有限等不足之处，远不能满足信息化快速发展的需要。长期以来网络安全人才市场一直处于供不应求的状态下，预估目前我国网络安全专业人才累计缺口在140万以上，而每年网络安全相关专业的高校毕业生规模仅2万余人，由此可见，我国网络安全人才供给存在“青黄不接”的情况，人才成长和培养速度显著落后于技术与社会变革的整体速度。但随着院校办学规模的扩大和办学模式的成熟，网络安全及相关专业的在校生数量及质量均处于稳步提升的状态，结合不断出台的各项利好政策，必将促进网络安全人才供给侧改革，推动网络安全人才培养进入良性发展阶段。在工业和信息化部网络安全管理局的指导下，工业和信息化部人才交流中心、工业和信息化部网络安全产业发展中心（工业和信息化部信息中心）共同牵头编写的《网络安全产业人才发展报告》（2021版）从促进产业人才供需对接的角度出发，全面分析梳理了网络安全产业人才队伍建设和发展情况，提出相关网络安全产业人才工作建议。报告中存在不当之处，还请指正！
